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        市場監管總局“鐵拳”解決民眾“揪心事”“煩心事” 重點打擊食品非法添加等8類違法行為

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        市場監管總局“鐵拳”解決民眾“揪心事”“煩心事” 重點打擊食品非法添加等8類違法行為

        發布日期:2023-05-15 來源:中國安全食品網 點擊:172

        內容摘要:

        市場監管總局近日在北京舉辦民生領域案件查辦“鐵拳”行動專題新聞發布會?!啊F拳’行動就是要重拳打擊群眾身邊性質惡劣的違法行為,努力解決群眾的‘煩心事’‘揪心事’?!笔袌霰O管總局執法稽查局一級巡視員王松林在發布會上強調。   去年以來,各級市場監管部門持續開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動,充分發揮執法辦案的集成效應,對危害人民群眾生命健康和財產安全的違法行為重拳出擊,將8類違法行為作為打擊重點,涵蓋食品非法添加、重點工業產品質量、廣告和未成年人權益保護等方面。各地結合實際情況找準“自選動作”,緊緊圍繞損害人民群眾利益的突出問題,確定97類重點打擊違法行為。2022年,全國市場監管部門共查辦民生領域違法案件20.6萬件,移送公安機關3554件,辦案力度持續加大。從案件類型看,面向未成年人開展“無底線營銷”“神醫”“神藥”等虛假違法廣告、醫療美容領域虛假宣傳類案件數量排在前三位,分別達1.4萬余件、6500余件、4600余件。

        三項舉措保障“鐵拳”精準出擊

        ??今年2月16日,市場監管總局印發了2023年“鐵拳”行動方案,明確重點打擊食品非法添加,假冒偽劣化肥、刷單炒信等虛假宣傳,“神醫”“神藥”虛假違法廣告,利用不公平格式條款侵害消費者權益,假冒知名品牌及“傍名人”“搭便車”等8類違法行為。

        ??王松林介紹,食品安全無小事,食品非法添加一直是“鐵拳”行動的打擊重點;化肥是糧食的“糧食”,直接關系到糧食種植的生產安全;還有虛假違法廣告、刷單炒信、“傍名人”“搭便車”等,都是消費者深惡痛絕、反映比較集中的問題??紤]到各地實際情況不同,堅持“規定動作”與“自選動作”相結合的原則,各地可根據本地實際調整確定案件查辦重點,通過“小切口”貼近“大民生”。

        ??為保障“鐵拳”行動深入開展,市場監管總局重點采取三項措施:一是加強法治保障。堅持以法治的思維和手段破解執法辦案難題。通過實地調研、督查督辦、案卷評查等方式,及時發現并解決案件查辦中存在的困難和問題。指導基層綜合運用多種法律手段,對不同性質的違法行為準確定性處罰。對于嚴重侵害群眾利益,性質惡劣、危害嚴重的違法行為,依法加大處罰力度,毫不手軟;對于情節輕微、危害較小的違法行為,依法實施首違不罰、輕違免罰,廣泛運用處罰、教育、告誡、約談等方式,保障執法效果與社會效果相統一。

        ??二是強化技術支撐。注重運用智慧監管手段為執法辦案賦能,充分發揮在線索摸排、數據分析、調查取證等方面的作用。今年將啟動“數字+執法”三年行動計劃,強化全國市場監管行政執法平臺的應用,加強執法數據實時歸集、線索科學分析、數據有效利用,及時發現苗頭性、傾向性、潛在性問題,高效精準防范化解風險隱患。

        ??三是完善長效機制?!拌F拳”行動開展以來,各地積極探索,形成了一些行之有效的做法。下一步將總結推廣這些有效做法和成功經驗,特別是完善網絡環境下調查取證制度,加快構建線上線下結合、上下聯動、區域協作的全鏈條執法機制,強化全鏈條執法、源頭打擊,持續提高執法辦案效能,以實際行動增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

        嚴厲打擊“刷單炒信”等網絡不正當競爭行為

        ??當前在不少領域存在“刷單炒信”行為,呈現出組織化、規?;?、職業化、隱蔽化等特點。市場監管總局價監競爭局一級巡視員楊洪豐表示,“刷單炒信”和幫助“刷單炒信”行為社會危害性嚴重。一是嚴重損害消費者“知情權”等合法權益,刷單行為各環節成本支出最終也會由消費者變相承擔。二是侵犯同業經營者的合法權益,破壞公平競爭的市場環境,導致劣幣驅逐良幣,不利于網絡生態健康持續發展。三是嚴重“踐踏誠實信用”和商業道德,破壞社會誠信體系。四是制約我國企業“走出去”步伐,影響海外市場開拓。

        ??市場監管總局連續多年部署全國性反不正當競爭執法專項整治,嚴厲打擊“刷單炒信”等網絡不正當競爭行為,有力凈化市場競爭環境,取得良好社會效果。

        ??一是完善法律制度。在反不正當競爭法修訂草案征求意見稿中,對規制“刷單炒信”行為予以補充完善。明確經營者不得對其商品的交易信息、經營數據、資格資質等相關信息進行虛假宣傳,明確經營者不得通過組織虛假評論等方式,幫助虛假宣傳。

        ??二是加強監管執法。市場監管總局持續對“刷單炒信”保持高壓態勢,2022年,市場監管總局部署開展全國反不正當競爭專項執法行動,嚴厲查處“刷單炒信”等不正當競爭行為。全年全國各級市場監管部門共查辦各類不正當競爭案件9069件,罰沒金額6.2億元。其中“刷單炒信”案件738件,罰沒金額約4868萬元。

        ??三是強化以案釋法。2021年市場監管總局通過官網公布了兩批共20件“刷單炒信”典型案例,充分發揮典型案例警示教育作用。2022年,市場監管總局又公布一批醫美領域虛假宣傳、“刷單炒信”典型案例,通過采取“法律點評+案情”的方式,為市場主體的競爭行為劃清底線、提供規范指引,幫助市場主體和社會更好理解法律、自覺守法。

        ??下一步,市場監管總局將繼續強化反不正當競爭監管執法,聚焦民生領域公平競爭,嚴厲打擊“刷單炒信”等各類不正當競爭行為,為消費者營造安全放心消費環境,為市場主體營造公平有序的市場競爭環境。

         

        《中國食品報》(2023年04月25日03版)


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